Schumer et Dems ont un plan pour éviter l'obstruction systématique et passer le programme de dépenses importantes de Biden

Schumer et Dems ont un plan pour éviter l'obstruction systématique et passer le programme de dépenses importantes de Biden

Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D-N.Y.), Estime qu'il a trouvé un moyen d'utiliser les règles du Sénat pour mettre fin à l'obstruction systématique et adopter des éléments majeurs du programme législatif du président Joe Biden avec un vote à la majorité simple.

Les principaux éléments du programme de Biden comme le salaire minimum fédéral de 15 dollars, l'amnistie de la citoyenneté pour 11 millions d'étrangers illégaux ou une nouvelle interdiction fédérale des armes d'assaut ne susciteront probablement pas suffisamment de soutien républicain au Sénat 50-50 pour surmonter la menace d'une obstruction législative. Les démocrates ont besoin de 60 voix pour clore le débat sur un projet de loi en suspens, et tant qu'ils ne veulent pas compromettre leur programme progressiste radical, ils ne trouveront pas 10 républicains prêts à lui apporter leur soutien.

Mais plusieurs rapports indiquent que les démocrates du Sénat pensent qu'ils ont trouvé un moyen de contourner un possible flibustier et qu'ils vont l'essayer pour faire avancer la proposition d'infrastructure de 2 billions de dollars de Biden.

Le plan consiste à utiliser le rapprochement budgétaire – une règle législative quelque peu obscure qu'une majorité peut utiliser pour adopter des projets de loi comportant des éléments liés au budget avec un vote à la majorité simple.

Selon l'interprétation actuelle des règles du Sénat, le rapprochement budgétaire ne peut être utilisé qu'une fois par exercice lorsque le Congrès adopte une résolution budgétaire. L'année dernière, le Congrès n'a pas réussi à adopter une résolution budgétaire, les démocrates ont donc utilisé leur rapprochement budgétaire de l'exercice 2021 pour passer la facture de secours COVID-19 de 1,9 billion de dollars. Ils peuvent toujours utiliser le rapprochement budgétaire de l'exercice 2022 cette année pour adopter un autre élément du programme de Biden, qu'il s'agisse d'infrastructures ou d'augmentations fiscales, d'un projet de loi sur le climat ou d'une réforme supplémentaire des soins de santé.

Démocrates manque de votes pour mettre fin à l'obstruction systématique. Donc, pour adopter plus de projets de loi, ils tenteront de réviser la résolution budgétaire actuelle et soutiendront que la révision permet d'utiliser à nouveau le rapprochement budgétaire pour adopter un autre projet de loi.

En tant qu'assistant du Sénat de Schumer expliqué à CBS News:

… un assistant de Schumer a déclaré que le chef de la majorité demandait au parlementaire du Sénat s'il pouvait réviser la résolution budgétaire actuelle pour permettre un autre processus de réconciliation pour adopter le paquet d'infrastructure.

Les principaux collaborateurs de Schumer ont demandé au parlementaire d'utiliser l'article 304 de la loi de 1974 sur le budget du Congrès pour permettre un deuxième processus de réconciliation au cours de cet exercice. Le parlementaire est un expert des procédures obscures du Sénat et peut déterminer si certaines actions sont autorisées en vertu des règles du Sénat.

Les aides de Schumer soutiennent que l'article 304 permettrait d'utiliser un deuxième processus de réconciliation cet exercice, car il dit que "les deux chambres peuvent adopter une résolution concurrente sur le budget qui révise ou réaffirme la résolution concurrente sur le budget pour cet exercice le plus récemment accepté. "

Si le parlementaire est d'accord avec l'argument de Schumer, la majorité démocrate au Sénat (avec le vote décisif de la vice-présidente Kamala Harris) pourrait utiliser le rapprochement budgétaire autant de fois qu'elle le souhaite pour adopter un projet de loi lié au budget. Mais même si le parlementaire n'est pas d'accord, Schumer a encore des options. Les démocrates peuvent adopter la résolution budgétaire de l'exercice 2022 cette année et la résolution budgétaire de l'exercice 2023 l'année prochaine, ce qui leur donne l'occasion d'utiliser le rapprochement budgétaire au moins deux fois de plus pendant le premier mandat de Biden.

Il y a aussi l'option nucléaire. Si la majorité démocrate vote pour annuler l'interprétation du Parlement des règles du Sénat, elle peut créer un nouveau précédent qui deviendra la règle du Sénat sur la réconciliation budgétaire. À court terme, cela signifierait que les démocrates peuvent avancer plus de projets de loi sans la menace d'un obstruction systématique. Mais à long terme, ils peuvent en venir à regretter de l'avoir fait lorsque les républicains auront la majorité et reprendront la Maison Blanche.

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