L'élection probable d'un responsable chinois de la sécurité à l'organe de gouvernance d'INTERPOL déclenche l'alarme

Le logo d'INTERPOL est visible lors de l'assemblée générale de l'organisation à Istanbul mardi. (Photo d'Ozan Kose/AFP via Getty Images)

Le logo d'INTERPOL est visible lors de l'assemblée générale de l'organisation à Istanbul mardi. (Photo d'Ozan Kose/AFP via Getty Images)

(CNSNews.com) – La perspective qu'un responsable chinois de la sécurité obtienne un poste de direction au sein d'INTERPOL a jeté une ombre sur la première réunion de l'assemblée générale de l'agence internationale de police en deux ans.

Un sénateur républicain conteste l'administration Biden à ce sujet.

La nomination de Hu Binchin, directeur adjoint du ministère chinois de la Sécurité d'État, au siège du comité exécutif d'INTERPOL, composé de 13 personnes, n'est pas la seule controverse électorale à laquelle doit faire face la réunion de trois jours en cours à Istanbul.

Jeudi, les 195 membres de l'organisation voteront également pour élire un nouveau président, choisissant entre un haut responsable de la police d'une démocratie européenne et un autre d'un État autocratique du Golfe.

INTERPOL a été poursuivi ces dernières années par des accusations selon lesquelles des régimes autoritaires – en particulier la Russie, la Chine et la Turquie – ont abusé de ses mécanismes pour cibler des opposants politiques, en violation de la propre constitution de l'organisation.

C'est en partie pour cette raison que deux des candidats aux élections de jeudi ont tiré la sonnette d'alarme.

Le sénateur républicain du Nebraska Ben Sasse a demandé mardi dans une lettre au secrétaire d'État Antony Blinken et au procureur général Merrick Garland quelles mesures l'administration avait prises en réponse à la possibilité qu'un responsable de la sécurité du Parti communiste chinois siège au comité exécutif.

Sasse a déclaré que l'élection de Hu Binchin "présenterait une grave menace pour l'intégrité de l'organisation et menacerait de transformer la coopération intergouvernementale légitime en matière d'application de la loi en un autre outil de répression transnationale du PCC".

« En tant que l'un des principaux contributeurs d'INTERPOL, le gouvernement américain envisage-t-il de retenir ou de réduire les contributions volontaires américaines pour garantir que les contribuables américains ne financent pas par inadvertance la répression transnationale et pour communiquer plus efficacement que les États-Unis n'accepteront pas l'approbation et la facilitation par INTERPOL du harcèlement et de la surveillance des dissidents aux États-Unis et dans le monde ? Il a demandé. « Si non, pourquoi pas ? »

Le fonctionnement d'INTERPOL budget en 2020 s'élevait à 136 millions d'euros (153 millions de dollars), dont 44 % provenaient des contributions statutaires des États membres, 30 % des contributions volontaires en espèces et le reste des contributions volontaires en nature (telles que le personnel et l'équipement détachés).

Les contribuables américains représentent la contribution statutaire la plus importante – 19,44 % du total -, suivis par le Japon (12,07 %), l'Allemagne (7,7 %), la France (5,8 %) et la Grande-Bretagne (5,7 %). La Chine contribue à hauteur de 3,7 % et la Russie de 1,7 %, tandis que 142 pays plus petits ou en développement à l'autre extrémité de l'échelle contribuent à moins de 0,1 % chacun.

Les États-Unis étaient également le troisième contributeur volontaire en 2020.

Le comité exécutif d'INTERPOL est élu par l'assemblée générale, chaque État membre disposant d'une voix, quelle que soit l'importance de sa contribution. Se réunissant trois fois par an, il supervise le secrétaire général et les quelque 1 000 membres du secrétariat général, basés à Lyon, en France.

Le concours pour la présidence de l'élection de jeudi oppose un haut responsable de la police tchèque, Sarka Havrankova, qui en cas de succès deviendrait seulement la deuxième femme à diriger l'organisation de 98 ans, et le général de division Ahmed Naser al-Raisi, l'inspecteur général du ministère de l'Intérieur des Émirats arabes unis.

Les défenseurs des droits de l'homme et certains législateurs européens ont accusé al-Raisi de complicité dans la détention arbitraire et la torture de dissidents.

Les deux candidats pour être le prochain président d'INTERPOL : le colonel de police tchèque Sarka Havrankova, à gauche, et l'inspecteur général du ministère de l'Intérieur des Émirats arabes unis, le général de division Ahmed Nasser al-Raisi. (Photos par Ozan Kose/AFP via Getty Images)

Les deux candidats pour être le prochain président d'INTERPOL : le colonel de police tchèque Sarka Havrankova, à gauche, et l'inspecteur général du ministère de l'Intérieur des Émirats arabes unis, le général de division Ahmed Nasser al-Raisi. (Photos par Ozan Kose/AFP via Getty Images)

Le président d'INTERPOL sert pour un mandat de quatre ans, présidant le comité exécutif et l'assemblée générale, mais reste un fonctionnaire de son service de police nationale. Le secrétaire général, poste « neutre et indépendant » occupé depuis 2014 par Jürgen Stock, est chargé de la gestion courante du siège et du personnel.

Abus de « notice rouge »

Dans sa lettre, Sasse a rappelé les tentatives du PCC d'abuser des outils de lutte contre la criminalité d'INTERPOL, comme son mécanisme de « notice rouge », qui alerte les forces de police sur les fugitifs recherchés au niveau international.

« En 1997, INTERPOL a publié une notice rouge pour l'arrestation du président du Congrès mondial ouïghour Dolkun Isa, qu'il n'a annulée qu'en 2018. En 2017, INTERPOL a publié une notice rouge pour l'arrestation d'Idris Hasan, un Ouïghour vivant en Turquie, qui il a été annulé après l'arrestation d'Hasan au Maroc plus tôt cette année », a-t-il déclaré.

« Dans les deux cas, INTERPOL n'a retiré les notices rouges qu'à la suite de pressions publiques internationales. »

Selon Safeguard Defenders, une ONG de défense des droits humains fortement axée sur la Chine, Pékin a intensifié son utilisation des notices rouges d'INTERPOL après l'arrivée au pouvoir de Xi Jinping. D'une moyenne annuelle d'environ 33 jusqu'en 2014, les autorités chinoises en ont émis 200 ou plus chaque année, le nombre dépassant les 600 rien qu'en 2016.

Il indique que l'utilisation abusive par la Chine des notices rouges « inclut la persécution pour des motifs politiques, ethniques ou religieux (en particulier, mais sans s'y limiter, les Ouïghours) ; harcèlement et intimidation d'opposants politiques à l'étranger; utilisation abusive des notices INTERPOL pour inciter les « fugitifs » à revenir « volontairement » ; et l'utilisation de notices rouges pour attaquer les membres de la famille et les proches restés au pays.

(Bien que la Chine soit largement accusée d'abuser du système pour cibler les dissidents, elle est loin d'être le plus grand utilisateur de l'outil. Sur les 7 564 notices rouges actuelles sur le site Web, 3 222 ont été émises par la seule Russie. Toutes les notices rouges ne sont pas rendues publiques. )

Le secrétariat d'INTERPOL a pris certaines mesures en réponse aux critiques concernant les abus de ses systèmes. Dans des remarques aux médias à Istanbul mardi, Stock a déclaré qu'en 2016, il avait mis en place un groupe de travail qui « examine chaque demande de notice rouge de chaque pays membre, pour s'assurer qu'elle est conforme à notre constitution INTERPOL et aux règles de procédure. "

Stock a souligné que le mandat de l'organisation était limité.

« Nous ne sommes pas autorisés à aborder des questions à caractère principalement politique, militaire, racial ou religieux. INTERPOL doit simplement rester à l'écart de ces activités.

Il a reconnu que « les réalités géopolitiques d'aujourd'hui » ne facilitaient pas toujours le travail d'INTERPOL.

Mardi, l'assemblée a accepté d'adopter de nouvelles règles pour le comité exécutif, conçues pour améliorer la « transparence », notamment une exigence selon laquelle les candidatures doivent être soumises au moins 45 jours avant la session de l'assemblée générale.

Stock a déclaré que les changements "permettront au comité exécutif d'établir des règles claires concernant l'éthique, la responsabilité et l'intégrité de ses membres, augmentant à la fois la sensibilisation et la confiance dans ses activités".

Voir également:
Les législateurs des démocraties espèrent voir le candidat russe à la présidence d'INTERPOL défait (21 novembre 2018)
La Chine lève le voile sur le mystère de la disparition du président d'INTERPOL : il fait l'objet d'une enquête criminelle (8 octobre 2018)

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