La représentation de l'Afghanistan incertaine à l'ouverture de la session de l'Assemblée générale des Nations Unies

Reste à savoir qui représentera l'Afghanistan à l'ONU maintenant que les talibans ont renversé le gouvernement élu par la force. (Photo : ONU Photo/Manuel Elías)

Reste à savoir qui représentera l'Afghanistan à l'ONU maintenant que les talibans ont renversé le gouvernement élu par la force. (Photo : ONU Photo/Manuel Elías)

(CNSNews.com) – Alors que l'Assemblée générale des Nations Unies a officiellement ouvert sa nouvelle session annuelle à New York mardi, la question de savoir comment l'organisme mondial traite le régime taliban qui a pris le pouvoir en Afghanistan reste en suspens.

Selon la dernière mise à jour de la liste des orateurs pour le segment de haut niveau qui débutera mardi prochain, la délégation afghane devrait prendre la parole le 27 septembre.

Mais le protocole actuel de l'ONU liste des chefs d'état, daté de mardi, nomme toujours Ashraf Ghani – qui a fui le pays avant l'avancée des talibans sur Kaboul le mois dernier – comme président. L'ambassadeur Ghulam Isaczai, nommé par le gouvernement Ghani l'été dernier, reste en place.

Le nouveau président de l'Assemblée générale, Abdulla Shahid des Maldives, a nommé un « comité de vérification des pouvoirs », conformément aux procédures de l'ONU, pour examiner les questions relatives aux pouvoirs des États membres. L'Afghanistan, la Birmanie et la Guinée ont tous subi des prises de pouvoir inconstitutionnelles cette année.

Shahid, lors d'un point de presse mardi, a refusé de commenter les procédures de la commission des pouvoirs ou les défis qui devraient être soulevés.

« Ils se rencontreront bientôt », a-t-il confirmé. "Bien sûr, le but du comité est d'essayer de résoudre tous les problèmes qui pourraient survenir et je ne préjugerai pas du travail que le comité fera."

Après la fuite de Ghani, son vice-président Amrullah Saleh s'est déclaré président par intérim, conformément à la constitution nationale. Il est associé au Front de résistance nationale (NRF) dirigé par Ahmad Massoud, qui exhorte la communauté internationale à ne pas reconnaître le régime taliban.

"C'est une décision que la communauté internationale doit prendre", a déclaré le chef des relations étrangères de la NRF, Ali Maisam Nazary, lors d'un événement de la Fondation du patrimoine à la fin de la semaine dernière.

« Ils vont soit reconnaître une organisation terroriste, un cartel de la drogue, comme le gouvernement de l'Afghanistan, soit ils vont soutenir la volonté du peuple afghan, qui est la continuation du gouvernement démocratique, un gouvernement inclusif, composé de différents groupes ethniques et sectaires, représentant l'Afghanistan.

Liste noire des sanctions

Après la précédente prise de contrôle violente par les talibans de la majeure partie de l'Afghanistan en 1996, les comités des pouvoirs de l'ONU ont à plusieurs reprises reporté une décision sur la représentation du pays, plutôt que de se ranger du côté des talibans ou du gouvernement qu'il a renversé, dirigé par le président Berhanuddin Rabbani.

Les reports ont eu pour effet de maintenir le statu quo, de sorte que le siège de l'Afghanistan a continué d'être occupé par le représentant du gouvernement Rabbani évincé, qui, en tant qu'Alliance du Nord, ne contrôlait qu'une petite partie du pays.

Jusqu'à ce qu'elle soit renversée par les forces dirigées par les États-Unis après le 11 septembre, la précédente itération du régime taliban n'était reconnue comme gouvernement légitime que par trois pays, le Pakistan, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.

Cette fois, aucun gouvernement ne s'est précipité pour reconnaître le régime « intérimaire » annoncé la semaine dernière, bien que beaucoup s'y engagent à différents niveaux.

Ajoutant aux complications auxquelles l'ONU est confrontée cette fois, le fait que sur 33 membres du régime nommés la semaine dernière, au moins 17 figurent sur la liste consolidée du Conseil de sécurité de l'ONU des terroristes sanctionnés, et en vertu de la résolution pertinente sont soumis à un gel des avoirs et interdiction de voyager.

Ils comprennent tous les postes de haut niveau – Premier ministre, les deux vice-premiers ministres, ministres des Affaires étrangères, de la Défense, de l'Intérieur, des Finances et de l'Énergie, entre autres.

L'un d'eux, le ministre taliban des Affaires étrangères Amir Khan Muttaqi, lors d'une conférence de presse mardi, a appelé l'ONU à retirer les ministres de sa liste de sanctions, affirmant qu'elle n'avait "aucune logique".

Les talibans ont a accusé les États-Unis de violer l'accord de Doha de février 2020 avec les talibans en ne facilitant pas la levée des sanctions.

Mais alors que les États-Unis dans l'accord se sont engagés à prendre cette mesure, cela était lié au début des négociations intra-afghanes, qui, en vertu de l'accord, étaient censées fournir « un cessez-le-feu permanent et global » et « un accord sur la future feuille de route politique de Afghanistan » – conditions clairement violées par les talibans.

'Les talibans eux-mêmes sont une organisation terroriste »

De hauts responsables de l'ONU s'engagent avec des responsables talibans sanctionnés alors qu'ils cherchent à faire face aux retombées humanitaires de la crise.

A Kaboul mardi, le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés Filippo Grandi rencontré ministre taliban des réfugiés Khalil ul Rahman Haqqani, qui en plus d'être sur la liste des sanctions de l'ONU est un terroriste mondial désigné par le gouvernement américain, avec une récompense de 5 millions de dollars offerts pour obtenir des informations aidant à le traduire en justice.

(Khalil ul Rahman Haqqani est un haut responsable du réseau Haqqani, une filiale des talibans qui est une organisation terroriste étrangère désignée par les États-Unis. Il est l'oncle du ministre de l'Intérieur taliban Sirajuddin Haqqani, le chef du réseau Haqqani, un terroriste recherché par le FBI avec un 10 millions de dollars récompense offerte pour des informations aidant à le traduire en justice.)

Dans leur tentative d'obtenir le soutien international, les talibans prétendent qu'ils respecteront leurs obligations de Doha pour lutter contre le terrorisme.

"Nous ne permettrons à personne ni à aucun groupe d'utiliser notre sol contre d'autres pays", a déclaré Muttaqi. cité comme l'a dit lors de sa conférence de presse mardi.

Dans l'accord de Doha, les talibans ont déclaré qu'ils "n'autoriseraient aucun de leurs membres, d'autres individus ou groupes, y compris al-Qaïda, à utiliser le sol afghan pour menacer la sécurité des États-Unis et de leurs alliés".

Il s'est engagé à ne pas coopérer avec de tels groupes ou individus, à ne pas les « héberger » ; leur refuser l'asile ou le séjour en Afghanistan ; pour les empêcher « de recruter, de former et de collecter des fonds » ; et de ne pas leur délivrer de visas, passeports, permis de voyage ou autres documents juridiques.

Nazary de la NRF s'est moqué de l'idée que le régime taliban respecterait de tels engagements.

« Les talibans ne combattront jamais le terrorisme », a-t-il déclaré. « Les talibans eux-mêmes sont une organisation terroriste. »

Voir également:
À la veille de l'anniversaire du 11 septembre, l'ambassadeur afghan exhorte le Conseil de sécurité à ne pas reconnaître les talibans ou à assouplir les sanctions (10 septembre 2021)

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